新华社成都1月8日电(记者陈健)记者8日从四川省人社厅了解到,四川把人力资源作为优化产业体系的重要环节,加快发展人力资源服务业,力争到2022年人力资源服务业营业收入增至500亿元,较现在基本翻一番。

四川省人社厅副厅长田杰说,四川省人社厅、发展改革委、财政厅、商务厅四部门近日联合印发了《关于加快发展人力资源服务业的意见》。四川将引进一批国内外人力资源服务业知名机构,培育一批省内领军骨干机构,支持一批“专精特新”中小机构发展,力争到2022年人力资源服务业机构数从目前的1185家增至1500家。

值得一提的是,《实施方案》中提及,加大财税政策支持力度,支持符合条件的金融科技企业享受相关税收优惠政策。同时,加大对金融科技人才的支持,鼓励金融科技人才申报上海市各类人才计划。

据悉,目前已有建银金融科技公司、中银金融科技公司落户上海。《实施方案》要求,要加快形成金融科技企业集群。大力吸引金融机构和大型科技企业在沪设立金融科技子公司、金融科技研发中心、开放式创新平台。支持多方共建各类金融科技实验室、孵化器、加速器。

上海市地方金融监管局副局长赵万兵在会上介绍,此次出台的《实施方案》提出,力争用5年时间将上海打造成为金融科技的技术研发高地、创新应用高地、产业集聚高地、人才汇集高地、标准形成高地和监管创新试验区,将上海建设成为具有全球竞争力的金融科技中心的总体目标。

金融科技风头正盛。1月15日,上海发布《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。记者注意到,《实施方案》从新兴技术研发、金融科技应用、监管创新试点、引进科技人才等方面提出25条创新举措,力争用5年时间将上海建设成为具有全球竞争力的金融科技中心。

田杰表示,下一步,四川将把成都人力资源服务产业园打造成西部乃至全国有集聚、引领、辐射效应的国家级示范园区,持续推进泸州、绵阳、乐山3个省级产业园发展。力争到2022年,再新建4个至6个省级产业园和3个至5个区域性专业性人力资源市场。

此外,《实施方案》也对金融科技发展环境的营造提出要求。例如,要打造多层次融资服务体系,积极推动优质金融科技企业在国内上市。探索设立长三角金融科技指数ETF产品,提升上海及长三角金融科技上市公司整体发展水平。

数据显示,2019年前三季度,上海实现金融业增加值4670.5亿元,占全国金融业增加值的8.2%,居全国之首。2019年上海金融市场交易额达1933万亿元。另外,上海拥有各类中外资持牌金融机构1646家,其中外资机构约占1/3,处于国内金融对外开放前沿。

上述方案指出,推动拥有自主知识产权的区块链底层、前沿技术研究和性能测试,带动适合金融领域的区块链关键技术创新。同时,积极支持人民银行数字货币研究所在沪设立金融科技公司。

《实施方案》强调,要全速推进金融科技关键技术研发。围绕金融创新需求,积极推动大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术深入研发攻关。

拟设立长三角金融科技指数ETF

记者注意到,在区块链技术的应用方面,方案也提出了具体方向,例如,运用区块链技术加快票据交易全流程数字化建设;鼓励探索区块链技术在保险行业的创新应用,推动承保、核保、定损、理赔等环节的服务流程和模式创新。

监管方面,《实施方案》提到,要积极探索金融科技监管创新,发挥自贸试验区及临港新片区先行先试优势,开展金融科技监管创新试点。另外,建立金融科技风险防范机制,在上海设立中国金融市场交易报告库,集中整合各金融市场交易信息,提升金融市场监测水平。

另外,《实施方案》还指出,要深化基础技术研发攻关,重点支持新兴移动互联网技术、虚拟化技术、加密技术等方面攻关,提升金融产品、金融服务、金融监管创新的基础技术支撑能力。同时,构建高效可靠的基础设施,大力推动金融数据中心和云服务平台建设,更好适应高并发、多频次、大流量等新型金融业务需求。

记者注意到,关于培养引进金融科技高端人才,《实施方案》提到,对注册在自贸试验区临港新片区的金融科技企业,经相关部门推荐后,纳入人才引进重点机构,其紧缺急需人才符合条件的可直接落户,其境外高端、紧缺人才个人所得税税负差额部分给予补贴。

四川把人力资源作为优化产业体系的重要环节,与实体经济、科技创新、现代金融放在同等重要的高度,推动四者之间协同发展。目前,四川人力资源服务业主要业态已涵盖招聘、猎头、外包、培训、派遣等九大类20余种,初步形成以成都人力资源服务产业园为主干、若干区域性专业性园区为支点的集聚发展格局。

同时,《实施方案》指出,要进一步完善长三角监管协同。在国家金融科技监管基本规则框架下,逐步推动长三角地区金融科技监管标准统一。研究建立长三角金融科技监管协作机制,推动区域协作常态化、制度化。推动长三角地区金融科技监管信息共享,加强对跨地域金融科技风险的联合监管和协调处置。

在同日召开的新闻通气会上,上海银保监局党委委员刘琦介绍,近几年来上海银行保险机构持续加大金融科技投入,包括加大人员资金投入,做好相关技术、数据和人才储备。例如,浦发银行近三年金融科技的投入均超过20亿元,每年新增IT项目数量超过200个。

支持央行数字货币研究所在沪设立金融科技公司

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