第二届中国原创艺术类精品游戏大赛征集书 天极网游戏频道2020-02-18 14:07 分享到:我要吐槽

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银保监会人身险部相关负责人介绍,下一步,银保监会将加强对此类业务的监管,加大监管力度,开展现场检查和非现场监管,规范健康保障委托管理业务的市场秩序。(中新经纬APP)

最新成果闪亮在港珠澳大桥上。“港珠澳大桥主体工程全线贯通”被写入2017年国内十大新闻。这座世界总跨度最长、施工难度最大的跨海大桥,对桥梁钢的高强度、大规格、易焊接、抗疲劳、耐腐蚀等要求极为严苛,扛大梁的正是王国栋院士团队基于新一代控轧控冷工艺研发的高性能绿色桥梁钢。

多年来,王国栋带领的研发团队,开发出强度倍增的世界首块“超级钢”,在国际上连创多个第一:第一次得到超级钢工业生产的工艺窗口;第一次在工业生产条件下轧制出超级钢;第一次将超级钢应用于汽车制造。并一举摘得国家科技进步一等奖,打破了钢铁科研部门10年的沉寂。

一是明确开展条件,充实委托内容。在开展条件方面,《通知》明确保险公司开展健康保障委托管理业务,应符合《健康保险管理办法》规定的经营健康保险的条件,并在开办地区设有分支机构或服务合作机构。

“近年来,健康保障委托管理业务市场面临一些潜在风险,如以健康保障之名行委托理财之实,通过管理费打价格战进行恶性竞争等。”上述负责人介绍,为加强对健康保障委托管理业务的监管,确保健康保障委托管理业务各方当事人的合法权益,有必要对健康保障委托管理业务的监管规定进行修订。

在东北大学轧制技术及连轧自动化国家重点实验室,年轻的科研人员都叫王国栋院士为不老的“钢铁侠”。因为77岁的王国栋迄今依然奔忙在钢铁技术研发一线,他每年有一半的时间出现在企业研发现场。

钢铁冶炼技术林林总总,何为关键?骤冷,行话又称淬火,就像蔬菜的速冷保鲜,需快速锁定水分和营养,以确保细胞组织完好。钢铁也一样,冷却快速均匀能使钢铁晶粒细化强化,是锻造好钢的关键。发达国家对此技术一直秘不外宣,我国只能高价进口高端钢板。

创新,永远没有尽头。王国栋和他的团队持续瞄准钢铁行业绿色化、减量化大方向,聚焦“新一代轧制控制冷却技术”这一热轧钢材最重要的关键共性技术,最大限度地挖掘钢铁材料的潜力,减少生产过程中的消耗和排放。

王国栋院士(右一)带领科研团队常年在钢铁企业一线现场探讨、解决问题。(资料照片)

近年来,越来越多企事业单位为员工提供医保之外的健康保障服务,并委托给保险公司经办。银保监会人身险部相关负责人介绍,截止2018年底,已有26家保险公司开展了此类业务,履盖6670万人,累计为1077万人提供支付服务。受托管理资金规模约340亿元,收取管理费7.2亿元,管理费占受托资金规模约为2.1%。

此外,在委托内容方面也进行了“扩容”,此前保险机构的委托事项仅包括提供健康保障的方案设计和咨询建议、健康管理、医疗服务调查、医疗费用审核和支付等。此次修订,将疾病审核和费用支付、失能收入损失审核和费用支付、护理审核和费用支付、健康管理服务等纳入委托事项。

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钢铁,工业之粮食,大国之筋骨。同样产钢,有的企业拼产量,有的企业拼质量,好钢身价要高于普通钢几十倍。如,汽车车身用钢要求很高,挑剔的国外大牌车企曾对中国钢不屑一顾。然而,却因为一个人、一个实验室而发生了转变。

二是取消了该业务的产品备案管理。《通知》明确,保险公司可以根据银保监会对健康保障委托管理业务的规定审慎开展业务,依法签订合同,承担权利、义务和责任。

针对实际中存在的收取的管理费明显低于成本恶性竞争的情况,《通知》规定,保险公司收取的管理费用应覆盖委托管理业务的各项成本,也可以根据实际管理成本进行浮动,但浮动办法应在委托管理合同中列明。

超级钢的开发取得成功,不仅可以为生产企业和用户带来巨大经济效益,而且由于不使用或较少使用昂贵的合金元素,可以有效降低资源消耗,同时回收废钢再利用,也可减轻环境压力,更开辟了钢材品种更新换代的新途径。但是,王国栋却非常不认同“超级钢之父”这类称谓,“做科研的人一旦被名利蒙上双眼,他的科研生命也就终止了”。王国栋认为,任何创新背后都有团队力量的支撑,就像红细胞供氧、白细胞杀毒,没必要分清哪个重要。

四是加强业务监管,防范潜在风险。本次修订着重从明示禁止性行为、加强保险公司主体责任、探索行业自律等方面强化此类业务监管。如要求保险公司不得通过健康保障委托管理业务为他人提供违法便利,不得以明显低于实际管理成本的管理费用进行不正当竞争,不得将健康保障委托管理业务异化为健康保险业务;不得通过虚构材料或者超出健康保障委托范围等方式支付受托资金,为委托人套取账户资金提供便利等。

具体来看,本次《通知》对此前的监管规定进行了几方面的修订。

为何取消产品备案?对此,上述负责人解释,保险公司开展健康保障委托管理业务,不承担风险责任,不属于保险业务。同时,健康保障委托管理业务中,委托单位的性质、人员构成、保障计划等千差万别,委托管理合同内容也各不相同,这与保险产品条款标准统一的特性明显不同。所以这次修订回归了委托管理业务的实质。

王国栋初心如一,“我国的钢铁工业要从并行到领跑,必须做好原创性、前沿性、颠覆性的研究,在从0到1的研究上下真功夫,攻下被国外垄断把控的技术山头”。

拿下山头。王国栋带领实验室王昭东、袁国等人组成的攻坚先锋队成功了。研制过程的艰苦自不必说,实验设计出的辊式淬火机找谁应用呢?长期以来,很多新鲜出炉的成果都是先从民企打开口子,实验室以赔钱贴补、买一送一甚至免费试用的方式艰难推广,王国栋称之为“农村包围城市”。

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尽管该服务较为小众,不过仍需要专业保险机构提供相关服务。据了解,上一次关于健康保障委托管理业务监管政策的出台是在2008年,原保监会印发《关于健康保障委托管理业务有关事项的通知》(保监发〔2008〕42号),建立了健康保障委托管理业务制度框架,一直沿用至今。

三是取消委托投资功能,规范管理费用。《通知》要求保险公司不得将健康保障委托管理业务异化为理财业务,对委托资金提供各种形式的增值保证。从制度上避免以“健康保障委托管理”之名行“委托理财”之实。

王国栋认为,创新性课题不是计划出来的,而是从实践中来再到实践中去。他赞同袁隆平所说“不能没有书本,也不能没有计算机,但书本和计算机上种不出稻子来”。他说,“不能把成果当贡果,真正为国家负责是把成果从纸上落到大地上”。

这些年,实验室围绕国家战略重点和企业实际需求开展“靶向式”攻关,在高强汽车板、高牌号电工钢、高标准船用钢等领域落子频频。超轻概念车、标志建筑、输电铁塔、钻井平台、大型潜艇……实验室的创新成果落实在国民经济生活中的方方面面。仅最近5年,实验室累计为钢铁企业创造利润500多亿元,综合减少我国钢铁行业二氧化碳总排放量7%。实验室带着各项研究成果走进企业、走出国门。

银保监会相关负责人称,今后健康保障委托管理业务能够更好地成为商业健康保险的有益补充。

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